河南新乡凤凰山国家矿山公园

新乡凤凰山国家矿山公园位于河南省新乡市凤泉区北部，距市中心14公里，最高海拔292.7米，总面积5.94平方公里。凤凰山独特的地理位置、丰厚的矿产资源、悠久的采矿历史，奠定了其厚重的矿业文化渊源。区内发现的不同时期石器，考证了仰韶文化和龙山文化的兴衰。历史上的石灰烧制以及停采后遗留下来大量的绝壁、沟壑、坑塘、宕口，形成了独特的矿山、地质景观；新近系的潞王陵组典型剖面、丰富的脊椎动物化石；旧石灰窑、旧水泥生产设备等宝贵资源。可以说新乡凤凰山国家矿山公园是一座以矿山遗迹为主，地质遗迹为辅，融自然景观与人文景观于一体，集美学价值与科学价值于一身的综合性矿山公园。景区中奇峰、怪石、山花、红叶、飞瀑、流泉、森林、珍禽异兽及人文景观构成完整的风景体系。

主要景点

新乡凤凰山国家矿山公园包括凤凰山景区、愚公泉景区、世利苑景区和潞王陵景区。园区内有号称“天下第一井”的愚公泉，130多个国家的领导人和贵宾盛赞这一世界人工建筑史的上奇迹。最为难得的是，建于明万历年间的潞王陵，以其恢宏的建筑、精美的石刻、博大的文化内涵，成为我国保存最好、规模最大的明代藩王陵墓，其“营造逾制”可与明十三陵中的定陵媲美，有“中原定陵”之称，是名副其实的石头城。入选世界文化遗产预备名录。王家陵园，皇家风范。凤凰山野生动植物资源十分丰富，有二十余种兽类，四十余种鸟类，千余种植物。还盛产山楂、核桃、柿子等干鲜果品。园区山体浑厚幽深，矿山遗迹博大悠远，历史文化积淀丰厚，绿色生态大放异彩。这里曲径通幽、植被茂盛、空气清新，环境优美，被誉为新乡市的后花园。

建设情况

政府主导，强力推进生态文明建设

1998年，新乡市政府坚持有效开发与环境生态文明一起抓，做出了凤凰山区域禁采决定，关停并转了所有50多家采石企业，拆装10多套水泥烧制设备，全面开展凤凰山区域的生态环境恢复治理。市政府连续10年在春节后的第一个会议是农业和林业生态建设动员大会，把环境治理和生态保护作为一项重点工作来抓，号召全市各界群众积极投入到环境治理中，采取政府投点、全民捐点、以工代资、义务植树等多种形式广泛开展全民大绿化、大整治活动。始终坚持把生态环境建设作为一项重点工作来抓，国土、规划、环保、建设、林业、农业、水利、旅游等相关部门以及社会各界力量，通力协作，联动督察，跟踪服务，确保了凤凰山区域生态环境的持续好转。

截止2015年底，全市已累计募集并投入凤凰山区域生态环境治理资金1.84亿。其中，争取到中央和省级财政地质环境类项目10个，投入资金6730万元。包括矿山环境治理项目8个，资金6180万元；地质遗迹保护项目2个，资金550万元。通过运用危岩体清理、采坑回填、覆土平整、边坡整治、废渣清理、稳固边坡、植树种草等工程措施治理，累计治理受损弃置地1.969平方公里，清除残留矿体394909立方，清除危岩体18982立方，覆土167018立方，修建挡土墙12942立方，造林植树132768棵，绿化种草382690平方，修建道路11130米，开挖池塘325亩，新增水井1眼（150米）。在项目治理区基本达到了消除地质灾害隐患，修复破损地形地貌，减少水土流失，提高林木覆盖率，恢复生态环境的良好效果，改变了老旧废弃矿区乱石林立，残垣断壁的现象。

积极引导，打响全民参与的生态环境保卫战

河南新乡凤凰山国家矿山公园是在市政府强力推动下，依托国家财政资金，开展全民建设的结晶。昔日凤凰山所在的凤泉区号称全省三大建材基地，漫山遍野炮声隆隆、机器轰鸣，大大小小水泥厂、石灰窑狼烟四起，呈现“祖国大建设、一日千里”之象，确实为新乡经济乃至全省经济发展做出了重大贡献。随着改革开放的深化，这种粗放式的开发利用带来了不可弥补的后果——昔日美丽的凤凰山变成了满山遍野的采坑，蓝天白云变成了乌烟尘飞的“雾霾”，使方圆几十公里的城市乡村笼罩在飞扬的大气层中，当地群众的话是“晴天一身灰，雨天一身泥，吃饭捂着碗，睡觉盖着脸，一年吃一块预制板。”面对如此残酷严峻的形势，1998年，新乡市委、市政府果断决定，将距市中心14公里的新乡凤凰山石灰岩矿区的全部采石、碎石企业关停并转，全面实施禁采禁爆和生态环境恢复改造工程，拉开了新乡凤凰山周边矿山地质环境整治的帷幕。2001年首先提出了创建凤凰山森林公园的目标设想。市政府从财政拨出100多万元通过逐步实施退耕还林、荒山造林、通道绿化、生态园区建设和环城生态防护林工程。2005年12月获省林业厅批准建立新乡凤凰山省级森林公园。为有效保护和科学利用矿业遗迹资源，加快凤凰山矿区的综合治理力度，2008年市政府决定申报矿山公园创建，并于当年4月获得了省级矿山公园资格。同时成立新乡市凤凰山矿山公园管理局开始着手创建筹备国家级矿山公园资格的申报工作。2010年5月获得了国土资源部批准的国家矿山公园建设资格，从此进入了新乡凤凰山国家矿山公园快速建设阶段。

自2006年以来，市政府在加大上级资金申请争取和本级财政资金投入的同时，领导带头并发动全市各界群众通过捐款等方式累计筹措18000多万元资金用于新乡凤凰山矿山公园建设，累计植树90余个品种639万株，林下种草约50万平方米，建设迎宾园、牡丹苑、月季苑、木兰谷、红果园、紫荆苑、翠竹渊等23个景观游园；平整核心区内采矿废弃地、坑洼地和小型生态园区田地1883亩，搬运碎石土方、回填客土约102万方，垒砌石岸、挡土墙约5万方；建设游亭、了望塔5座，花架70米，景区道路65公里；完成凤凰山主峰900立方米山顶蓄水池1座，人工瀑布2处，完成凤凰山前山水系建设约7300平方米，建成供水、供电、照明、通讯设施；完善凤凰山防火、气象、病虫害防治、人工增雨等设备。建成了景区全覆盖的防火治安广播管理系统，完成了凤凰山大门、碑廊、广场、主碑、博物馆布展、停车场建设工程。同时广泛发动全市各界群众参与到“后花园”的建设中，市领导带头坚持参加每年的春季义务植树活动，全市各级机关单位、学校医院、群众团体，以及各界群众积极踊跃参与其中，建成了诸如三八妇女林、大学生林、小记者林、组工林、清风林、解放军林等20余个义务植树造林基地。昔日的废弃矿山，今日成了新乡市人民的后花园。

勇于尝试，大胆探索市场化运作模式

在新乡市凤凰山国家矿山公园的发展建设中，随着环境的快速改善，招商引资工作如梧桐引凤般形成喜人局面，一批批“凤凰”不断落户凤凰山。建设凤凰山以来，吸引社会资金达5000万元，建设了凤凰山假日酒店、凤凰山佛文化园、大佛寺、观音洞、弥陀村、牧野观、金色农家、牧野饭店等多个项目，尤其是今年以来，进一步加大了招商力度，在“引大招强”上有了新的突破，投资20亿元的云龙山文化创意产业园项目已破土动工，投资20亿元的岳飞文化产业园项目已完成测量、规划前期工作，正在稳妥推进中。这只待飞的凤凰迎来了新的生命起点，这座近乎废弃的矿区被打造成了一个崭新的城市花园，形成了以矿山遗迹为主，地质遗迹为辅，融自然景观与人文景观于一体，集美学价值与科学价值于一身的综合性矿山公园。

下一步，还需要继续转变思路，改变政府单一投入现状，加大招商引资力度，形成多元化投入机制。改变单纯生态治理模式，加大旅游、体育、文化等产业投入，生态、经济齐发展。在环境治理工作方面，积极借鉴先进经验，探索实践“政府主导、政策引领，社会参与，企业化运作”的治理模式，持续加大凤凰山矿山地质环境治理和矿山地质遗迹保护力度，走出一条可持续发展的新路子。