南通经济技术开发区是我国首批14个国家级经济技术开发区之一,是国家环保总局授予的“ISO14000”国家示范区,是国家权威机构评选的跨国公司眼中最具投资价值的开发区前10强,是江苏省委、省政府授予的社会治安安全区。管辖面积138.09平方公里,下辖三场四街道,人口22万。
30年风雨兼程,30年开拓探索,开发区实现了从对外开放“试验田”到“主阵地”、从偏僻江边小镇到现代化综合功能新区的深刻嬗变与精彩蝶变。全区累计兴办外商投资企业800余家,总投资超过150亿美元,其中有世界500强公司来区设立的外商投资企业70多家。2014年新增工商登记注册外资7.58亿美元,实际到帐外资7亿美元。开发区坚持先进制造业与现代服务业互融并进,从传统的纺织、金属制品产业板块到装备制造、精密机械、新材料、现代纺织、医药健康等现代产业集群发展,从单纯的生活性服务业到现代物流、金融服务、软件信息、服务外包等生产性服务业融合发展,开发区已成为上海一小时经济圈内现代产业高地。
围绕建设“特色经济示范区”的目标,南通开发区 坚持集聚集约创新发展,高起点规划建设“5+3”特色产业园区,即电子信息产业园、精密机械产业园、医药健康产业园、新材料产业园、装备制造产业园等5个先进制造业园区,以及能达商务区、综合保税区、品牌商业集聚区等3个综合性功能园区,跨江合作平台、综合保税平台、产业集聚平台、创新创业平台竞相绽放,区域承载力、影响力、竞争力显著提升。
进一步完善水、电、汽、道路、标准厂房等功能配套,打造产业承载的新平台、转型升级的强引擎。2014年,泰中合资精糖、德国默克制药、日本武藏精机、香港元佳新材料、香港嘉逸药业、PVC弹性地板等36个总投资78亿元的项目成功落户;英国得福乐科技、香港华强科技、韩通赢吉重工、中天智能电网等32个总投资143.4亿元的项目开工;日本丝路咖精密机械、日本大王生活用品、台湾万洲石化、台湾美利达自行车、新加坡赫比电子、瑞典奥托立夫安全气囊、瑞士斯福瑞制药、香港福融辉膜材料、日本帝人纤维商品研究所等19个总投资68亿元的项目开业运营,形成了一批新的经济增长点。 “台湾中小企业发展示范园”开始启动,日驰变速器等台湾“磐石奖”企业项目成功落户。南通广告文化产业园、南通设计创意中心正式创立。南通综保区以封关运作为新起点,主动学习、对接、服务上海自贸区建设,招商引资、基础配套、改革创新、平台建设等工作取得新成效。区内已注册企业62家,总投资约52亿元,B区一期土地利用率超过60%。监管设施、公交、办公等功能配套不断完善。率先推行“负面清单制”、工商登记“先照后证”制、海关监管以及检验检疫创新措施,进一步促进投资贸易便利化。平台建设取得突破,石化交易平台营业收入超50亿元;南通纺织原料交易平台已吸引会员企业280多家,被认定为省进口商品交易中心试点;进口商品展示直销平台正式营业;跨境贸易电子商务平台成功操作了10票B2C跨境电商业务。
开发区 坚持功能开发、形态开发、生态建设三位一体,加强产城互动,建成区面积由20多平方公里拓展到50多平方公里,以能达商务区为核心的城市中心基本形成,商务楼宇拔地而起,公园绿地景色怡人,商业街区流光溢彩,一座宜商宜居、繁荣繁华的现代化南翼新城加速崛起。能达商务区是江苏省现代服务业集聚区,集聚了各类总部、商务楼宇40多幢,建筑面积超过170万平方米。中开院产业园、苏富特软件、新思软件、浪潮软件、东元软件、软通科技、香港汇丰银行、德圣保险、月星集团、沃尔玛SAM店、SM商业综合体、日本永旺大型shoppingmall等一批高端服务业项目成功落户,携程、连邦软件、欧虎软件、爱信精机、宜居网络等软件和服务外包企业120多家,从业人员近2万人,成为“江苏省服务外包示范区”、“中国呼叫中心建设示范基地”、“中国二维码技术研发应用(南通)基地”。商务区内还拥有上海世贸公元、碧桂园、华润橡树湾、香港雅居乐等大型住宅社区,世贸广场、日本永旺梦乐城等大型城市综合体,科技文化中心、全民健身中心、综合医院、国际学校等城市功能性项目,服务承载功能日趋完善,一个宜商宜居、繁荣繁华的现代化南通南翼新城正在加速崛起。2014年实施基础设施和城建项目49个,总投资25亿元。能达商务区已集聚29个商务服务项目,总投资106.6亿元,总建筑面积232.7万平方米,在建或已经投运的超百米楼宇40多幢,日本永旺ShoppingMall正式签约,世茂广场、中国工业博览城一期开业运营,“南通智慧生活体验馆”建设进展顺利。大力开展“美城三年行动”,文明城市建设深入推进,城市管理水平进一步提升。
开发区坚持创建与整治并重,治标与治本并举,全力推动绿色发展。通过了ISO14000环境管理体系再认证审核,获批为国家生态工业示范园区,获批为国家循环化改造示范试点园区并获得2.227亿元的中央财政支持资金,国家级分布式光伏发电示范区建设稳步推进。
坚持以人为本、发展惠民,持续加大民生投入,社会保障体系、终身教育体系、住房保障体系、医疗卫生体系、社会治理体系不断完善,正向平安、幸福、和谐开发区阔步前进。大力实施“民生幸福工程”,让人民群众共享发展成果。拆迁安置稳步推进,全年拆迁100万平方米,新开工低价位商品房49万平方米,竣工交付低价位商品房和农民集居区69万平方米,现房安置约5000户,公共租屋“五湖家园”、解困房“万和家园”竣工交付。社会保障体系更趋完善,制订出台了开发区“承包土地换保障、宅基地换住房”的“双置换、双保障”政策,投入财政资金2亿元,将3000多名失地群众按政策全部纳入社保体系;投入财政资金2300多万元,实施居民医保个人缴费补贴政策;促进就业5700多人,帮扶创业人员申请小额贷款2316万元,促进群众创业757人;新投入运行8个城市社区日托助餐站,敬老院二期主体建成,创办了区老年大学,每千名老人拥有养老床位32张,居家养老、社会养老、机构养老“9073”格局基本形成。教育现代化工程有序推进,高师附小、竹行中学投入使用,小海小学新建启动,新增公办幼儿园2所、省优质幼儿园2所、市优质幼儿园1所,教育教学质量不断提升。小海社区卫生服务中心启动建设,卫生医疗信息化建设加快推进,基本药物制度进一步完善,食品药品监督有效加强,成功创建省级慢病综合防控示范区。第十二届群众运动会成功举办,全民阅读、公共文化服务月、全民健身运动等活动蓬勃开展,《南通市经济技术开发区志》已经国家新闻出版总署批准即将正式出版,文化体育事业取得新进步。组织实施5大类18项为民办实事工程,老小区改造、市场建设、公交覆盖、河道清理等取得初步成效。平安、法治开发区建设扎实开展,被市评为“法治创建工作先进县(市)区”,被省委省政府评为“2011—2014年度全省社会治安综合治理先进集体”。
2014年,开发区按照市委建设长三角北翼经济中心、争当苏中新一轮发展“领头雁”的总体要求,大力推进招商引资、转型升级、功能平台、产城融合、改革创新、生态建设、社会建设、党的建设等“八个提升”,经济社会呈现良好发展态势。全区完成地区生产总值441.86亿元,增长10.4%;规模以上工业产值1550.7亿元,增长8.2%;地方公共财政预算收入39.33亿元,增长12.2%;进出口总额48.2亿美元,增长10.2%;全社会消费品销售总额85.7亿元,增长9.6%;固定资产投资419.1亿元,增长19%。全年实现高新技术产业产值624.7亿元,增长10.2%,占规模工业产值的40.3%;新兴产业产值599.5亿元,增长13.3%,占规模工业产值的38.7%。
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